16 января официальный представитель Генеральной прокуратуры России Александр Куренной сообщил, что не имеет возражений против идеи допустить общественных наблюдателей в средства этапирования заключенных.
«Концептуальных возражений против предоставления общественным наблюдательным комиссиям (ОНК) полномочий по посещению специального транспорта, которым осуществляется перевозка осужденных к лишению свободы конвойными подразделениями уголовно-исполнительной системы, не имеется», — сообщил Александр Куренной.
В то же время он указал, что сведения о таких перевозках, в том числе о виде транспорта, сроках и маршрутах, носят служебный характер и могут быть доступны только ограниченному числу уполномоченных на то сотрудников уголовно-исполнительной системы.
«Такой порядок необходим для обеспечения охраны и изоляции лиц, признанных судом общественно опасными, и осужденных в связи с этим к лишению свободы за совершение преступлений», — отметил Александр Куренной.
В декабре 2018 года Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова заявляла, что считает необходимым расширить права общественных наблюдательных комиссий (ОНК) по контролю за соблюдением прав граждан в местах лишения свободы.
«Необходимо расширить общественный контроль и распространить его на автозаки, другие транспортные средства этапирования и конвойные помещения судов. Сегодня ко мне поступают обращения, в которых говорится об отказах граждан выезжать на рассмотрение их апелляционных жалоб, настолько тяжелый сегодня сам процесс этапирования.», — сказала Татьяна Москалькова.
По материалам «РИА Новости», «Известия»
Справка:
В 2016 году на заседании рабочей группы Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций при обсуждении проекта федерального закона № 949326–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания» предлагалось рассмотреть возможность проверки членами общественных наблюдательных комиссий, а также представителями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации транспортных средств, используемых сотрудниками УИС и полицейскими при конвоировании подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год было сказано, что особую роль в выявлении фактов нарушения прав человека в УИС занимают общественные наблюдательные комиссии субъектов Российской Федерации, осуществляющие мониторинг соблюдения прав граждан в местах принудительного содержания. Именно активная деятельность ОНК, связанная с беспрепятственным посещением мест принудительного содержания, является одним из определяющих факторов неукоснительного соблюдения персоналом УИС прав и законных интересов содержащихся под их надзором граждан.
Министерству юстиции Российской Федерации предложено разработать комплекс мер, направленных на обеспечение прав и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, являющихся инвалидами, требующими постоянного постороннего ухода, в том числе при их конвоировании.
Уполномоченным отмечается важность обучения членов ОНК в целях повышения эффективности их деятельности, поддерживаются законодательные инициативы, направленные на расширение их компетенции .
Минюстом России предложения Уполномоченного поддержаны, нормативные документы по улучшению оборудования спецвагонов для конвоирования инвалидов подготовлены и направлены в МВД России.
По материалам сайта Уполномоченного по правам человека в РФ