Подписанный Президентом РФ на прошлой неделе объемный пакет законов коснулся в том числе ряда важных вопросов в сфере образования. Отметим главные нововведения:1
Снижена документационная нагрузка на педагогов.
Поправками установлено, что перечень документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, утверждается Минпросвещения. Дополнительный перечень такой документации вправе утвердить по согласованию с Минпросвещения России орган госвласти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
Возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной Законом об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в указанные перечни, не допускается.
Соответствующие изменения вступят в силу 1 сентября 2022 года.
Отметим, что Минпросвещения уже подготовило проект упомянутого перечня. В него включены:
· рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
· журнал учета успеваемости;
· журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
· план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства);
· характеристика на обучающегося (по запросу).
Закон также дает образовательным организациям право применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено Законом об образовании. Соответствующие поправки вступили в силу 14 июля 2022 года.2
Уточнен порядок создания и функционирования групп продленного дня.
Установлены новые льготы при поступлении в колледжи и техникумы для некоторых категорий граждан.
Для льготных категорий граждан (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей отдельных категорий лиц, детей-инвалидов и некоторых других) предусмотрено преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях (см. также информацию Минпросвещения России от 15 июля 2022 г.). Напомним: в настоящее время данные категории граждан имеют право на приоритетное зачисление только в вузы.
Изменения вступят в силу 25 июля 2022 года.
Среди других поправок:
· закреплено право перехода на бесплатное обучение для студентов, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам на платной основе и потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Случаи и порядок перехода установит Минобрнауки по согласованию с Минпросвещения России.
·
Этим же законом предусмотрен ряд иных поправок, направленных на предоставление дополнительной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств соответствующих бюджетов. Поправки вступят в силу 25 июля 2022 года.
· предусмотрено, что лица с инвалидностью после получения среднего профессионального или высшего образования могут бесплатно получить второе профобразование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки. Соответствующее положение закона вступит в силу 1 сентября 2022 года;
· установлено более четкое правовое регулирование гарантий обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (поправки вступят в силу 1 сентября 2022 года);
· из ряда статей Закона об образовании исключен термин «государственная (муниципальная) услуга в сфере образования», используемый применительно к вопросам финансового обеспечения образовательной деятельности, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований. Взамен вводятся формулировки: «объем финансового обеспечения реализации образовательной программы» и «объем финансового обеспечения выполнения государственного или муниципального задания» с отсылкой на бюджетное законодательство РФ. Изменения вступят в силу 25 июля 2022 года. Как ранее отмечали авторы соответствующего законопроекта, принятие поправок не повлияет на действующее правовое регулирование образовательной деятельности, в том числе на предоставление общедоступного бесплатного образования. Процедуры и механизмы предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования, предусмотренные Законом об образовании, останутся неизменными.
В Закон об образовании были внесены и некоторые другие изменения (в частности, поправки, связанные с созданием российского движения детей и молодежи, относящие к компетенции образовательной организации содействие деятельности данного движения, поправки, связанные с принятием закона о Военном инновационном технополисе «Эра» Минобороны).
По материалам сайта УПЧ в РФ